“十五五”時期是我國實現第二個百年奮斗目標第一階段任務、經濟邁向高質量發展、2035年基本實現現代化的關鍵時期，也是各企業加快轉型升級，持續追趕超越，實現高質量發展的重要歷史階段，面對更加復雜的外部環境、不斷增多的風險挑戰，各企業必須深入貫徹落實新發展理念，突出戰略引領作用，在做好“十四五”收官的基礎上，開展企業“十五五”發展戰略和規劃編制工作。……
為貫徹落實人才強企和創新驅動發展戰略，深化公司人力資源和人才管理體制機制改革，加快建設適應企業高質量發展要求的高素質人才隊伍，根據《公司“十五五”發展規劃》等文件要求，特制定本規劃。……
為進一步深化集團公司改革，建立健全中長期激勵約束機制，提高員工干事創業積極性、主動性和創造性，增強企業活力和市場競爭力，推動企業高質量發展，結合國家、省、市相關政策和集團公司實際，制定本指導意見。......
根據《關于開展對標世界一流企業價值創造行動的通知》（國資發改革〔2022〕79號）等文件精神和任務部署，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，突出高質量、競爭力和現代化導向，對標一流企業管理理念和標準體系，堅定不移做強做優做大集團公司，持續推動管理機制更加科學高效、運營效率明顯提高、經濟效益顯著提升、核心競爭力顯著增強，推動企業高質量發展，結合集團公司實際，制定本方案。......
根據中央、省、市關于《國企改革深化提升行動方案》(2023年-2025年)的決策部署，以提高企業核心競爭力和增強核心功能為重點，深入實施新一輪國企改革深化提升行動，圍繞打造現代新國企深化改革，加快完善中國特色國有企業現代公司治理，推動企業高質量發展，結合集團公司實際，制定本方案。……
黨的二十大報告指出：“深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力。”2023年2月，習近平總書記在《求是》發表的《當前經濟工作的幾個重大問題》文章中對深化國資國企改革、提高國企核心競爭力作出重大部署。國資國企將全面貫徹黨的二十大精神和中央經濟工作會議部署，以提高企業核心競爭力和增強核心功能為重點，深入實施新一輪國企改革深化提升行動，堅定不移推動國有資本和國有企業做強做優做大，在建設現代化產業體系、構建新發展格局中發揮更大作用。……
深化企業內部三項制度改革，是深化國資國企業改革的迫切需要，是增強企業活力和提高市場競爭力的重要措施，是充分調動企業干部職工積極性和創新力的重要途徑。堅持市場化改革方向，以增強企業活力和競爭力為目標，堅持依法合規、尊重歷史、積極穩妥、公開公正的原則，推進三項制度改革工作，建立以崗位職責和任職條件為核心的管理人員職級體系，健全以綜合考核評價為基礎的管理人員選拔任用機制，搭建管理人員能上能下的平臺，將考核評價結果與職務升降、薪酬調整緊密掛鉤。建立各類管理人員公開招聘、競爭上崗等制度，探索建立中介機構委托招聘特殊人員模式，建立健全以合同管理為核心、以崗位管理為基礎的市場化用工制度。不斷完善薪酬分配制度，建立健全與勞動力市場基本適應、與企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制，優化薪酬結構，合理拉開收入分配差距，加快形成與社會主義市場經濟體制和現代企業制度相適應的勞動用工、選人用人和激勵約束機制，促進國有企業持續健康發展。......
基于企業戰略的培訓體系針對企業戰略發展、業務需求、崗位要求進行規劃設計，改變以往松散、獨立、缺乏持續性的培訓設計狀況，建立統一的全系統、戰略高度的認識，達到培訓體系與人力資源管理緊密聯系、人力資源管理與企業戰略內在統一的目的，實現企業可持續發展與員工職業生涯發展雙贏。……
戰略性人力資源管理體系是指在企業總體戰略框架下對人力資源進行使用、管理、控制、監測、維護和開發，籍以創造協同價值，達成企業戰略目標的方法體系，包括戰略性人力資源管理理念、戰略性組織管理體系、戰略性工作管理體系、戰略性人力資源配置體系、戰略性薪酬管理體系、戰略性績效管理體系、戰略性培訓教育體系以及戰略性人才培養體系等。……
文化是民族的血脈，是人民的精神家園，是國家強盛的重要支撐。堅持“兩手抓、兩手都要硬”，推動物質文明和精神文明協調發展，繁榮發展社會主義先進文化，是黨和國家的戰略方針。習近平總書記在黨的十九大上指出：當代中國共產黨人和中國人民應該而且一定能夠擔負起新的文化使命，在實踐創造中進行文化創造，在歷史進步中實現文化進步；在黨的二十大上指出：推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌。以社會主義核心價值觀為引領，發展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳統文化，滿足人民日益增長的精神文化需求，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。......